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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量 ， 包括机构 资质 、师资水平、 内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。